收藏

岳西县人民政府办公室

索引号: 00313723x/201908-00035 所属目录: 其他文件
关 键 词: 文号: 岳政办秘〔2019〕69号
主题分类: 服务对象分类:
体裁分类: 点击量:
发布单位: 政务公开办 发布日期: 2019-08-09 09:12:00
内容概述: 各乡镇人民政府,县政府有关部门、直属机构:《岳西县2019年促进现代农业绿色发展若干政策》和《岳西县生猪屠宰管理整治工作实施方案》已经县政府第47次常务会议研究通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。附件:...
岳西县人民政府办公室关于印发岳西县2019年促进现代农业绿色发展若干政策和岳西县生猪屠宰管理整治工作实施方案的通知
各乡镇人民政府,县政府有关部门、直属机构:

《岳西县2019年促进现代农业绿色发展若干政策》和《岳西县生猪屠宰管理整治工作实施方案》已经县政府第47次常务会议研究通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

附件:1.岳西县2019年促进现代农业绿色发展若干政策

      2.岳西县生猪屠宰管理整治工作实施方案

 

2019716

附件1

 

岳西县2019年促进现代农业绿色发展

   

 

为巩固脱贫成果,实施乡村振兴战略,促进现代农业绿色发展,制定本政策。

一、资金安排额度、支持对象和方式

1县政府设立“促进现代农业绿色发展”专项资1500万元(含兑现市级促进现代农业发展政策配套资金,专款专用、总量控制。

2本县区域内从事农业生产经营及相关服务的企业、单位和个人,均属本政策支持范围。

3对当年发生安全生产、食品安全、环境污染等重大责任事故和重大群体性劳资纠纷事件,涉及偷税、侵权、假冒伪劣和不良信用记录等违法违规行为受到查处的,不得享受本政策。

二、支持现代特色农业绿色发展

(一)茶叶

4、茶园基地提升。对当年茶园施用有机肥进行土壤改良,连片30亩以上的,每亩补助300

5、新建和改(扩)建茶叶加工厂。对当年新建和改(扩)建茶叶加工厂(含租赁厂房建厂)固定资产投资额达到50万元以上的,按固定资产(厂房、设备)投资额20%给予补助,最高不超过20万元(租赁厂房的不超过15万元);新取得茶叶SC认证的奖补3万元。

(二)蚕桑

6、桑园建设。对当年老化桑园实行桑树优良品种更新改造或新建高标准连片30亩以上的,每亩补助1000元。

7、工厂化养蚕。对当年新建现代化蚕室,开展工厂化规模养蚕试点示范符合标准的,按大棚蚕室投资额20%给予补助,最高不超过30万元。

(三)蔬菜

8、茭白种苗繁育。对当年新建茭白种苗繁育基地3亩以上的,每亩补助5000元。

9、蔬菜设施栽培。对当年新建蔬菜钢架大棚(桑枝食用菌)基地10亩以上(棚内面积)的,按棚内实际面积每平方米补助5,最高不超过10万元

(四)瓜蒌

10、瓜蒌基地。对当年新建瓜蒌种植基地连片30亩以上的,每亩补助1000元。

(五)生态养殖

11、岳西黑猪地方品种保护与选育。支持龙头企业与高校、科研单位合作,开展岳西黑猪地方优良品种保护、新品系选育与产业化开发利用,按协议执行情况,补助经费3050万元。

12、岳西黑猪扩繁养殖。对选育的岳西黑猪优良品种、新品系进行扩繁,饲养二元母本10头以上的经营主体和大户,每头补助1000元。

13、渔业健康养殖。对当年建成稻(茭)渔综合种养基地100亩以上,每亩补助500元;当年建成流水养鱼100平方米以上,单个鱼池面积10-30平方米,每平方米补助100元,最高不超过10万元。

三、支持农产品流通

14、仓储保鲜、冷链物流建设。对当年新增茶叶、蔬菜、水果、畜禽等鲜活农产品仓储保鲜库、冷链物流配送设施的,按实际投资额20%给予补助,最高不超过20万元。

15、农产品展示展销。县政府同意参加的,部、省组织的国家、上海、合肥三大农交会和市、县政府以及农业农村部门组织的农产品展示展销会(博览会),县级参展费用据实列支。

对参加农产品展示展销会的参展主体,省内展会每次补助0.2万元,省外每次补助0.5万元,同一企业当年不超过2万元。经批准,参加境外国际茶博会的按展位费、展位装饰费的50%给予补助,最高不超过10万元。

16、公用品牌宣传。开展岳西农产品公用品牌推介、广告宣传的,给予全额补助。

四、支持推广农业新技术、新业态

17、农业科技创新。安排100万元科研经费,支持县特色农业研究所进行科研、实(试)验。

18、农业物联网建设。对建成应用视频监控、环境监测、农产品质量追溯、手机APP终端管理平台的农业物联网系统的,按物联网系统设备投资总额的20%给予补助,最高不超过20万元;对新建水肥一体化设施的,按投资额20%给予补助,最高不超过10万元。

19、畜禽养殖废弃物资源化利用。对开展粪污资源化利用建设的畜禽规模养殖场,设施设备总投资额10万元以上20万元以内,按设施设备总投资额的50%给予补助。

20、支持龙头企业人才培训。对农业产业化龙头企业负责人经批准参加省级以上政府或农业农村部门举办的MBA工商企业管理、现代农业与市场营销、休闲农业旅游等中高级培训班,按培训费50%给予一次性补助,最高不超过5万元。

21、支持农村双新双创。对获得国家、省“创业之星”称号,分别给予奖励10万元、5万元。对农村创业团队投资农业项目,引进县外博士、硕士服务企业,年工作6个月以上,对企业分别给予每人每年3万元、2万元奖励。

五、荣誉类奖励

22“三品”认证对新通过无公害农产品、绿色(有机)食品认证基地100亩以上的,每企业分别给予1万元、3万元奖励;对有机食品续证的企业给予0.5万元奖励。

23、“一村一品”专业示范村镇。对新认定为市、县级 “一村一品”专业示范村(乡镇)的,分别给予2万元、1万元奖励。

24、休闲农业。对新获得市级休闲农业与乡村旅游示范点,给予一次性2万元奖励;对获得全国休闲农业与乡村旅游五星、四星、三星级企业(园区)的,给予10万元、5万元、2万元奖励;对乡镇人民政府举办休闲农业节庆活动给予每场2万元奖励;对获得国家、省级美丽休闲乡村、休闲农业精品线路(主题景点)、最美茶园等称号的,每项分别奖励10万元、5万元。

25、农业产业化龙头企业、示范联合体。对新认定为市级、县级农业产业化龙头企业的分别给予2万元、1万元奖励;对新认定为市级、县级现代生态农业产业化示范联合体的分别给予5万元、2万元奖励。

26、示范农民合作社、示范家庭农场。对新获得市级、县级示范合作社、示范家庭农场的分别给予2万元、1万元奖励。

27优秀龙头企业、农民专业合作社、家庭农场奖励。对主导产业突出、产业化经营效益高、农户利益联结紧密、带动农户(贫困户)增收效果明显的经营主体进行表彰奖励,龙头企业(5家)、农民专业合作社(3家)、家庭农场(2家)分别给予3万元、2万元、1万元奖励。

六、支持农村改革创新

28规模经营对村集体经济组织、经营主体集中连片流转耕地(已确权耕地)50亩以上且建成农业产业基地的,分别给予每亩一次性补助200元、100元,最高不超过10万元、5万元

29、社会化服务组织。对为农户提供机剪机采机除草、机耕机播机灌机插秧、统防统治、绿色防控等社会化服务,服务区域广、服务农户多、带动效果明显的规范化社会服务组织,给予2万元奖励。

七、金融支持现代农业

30、金融支持。当年新增贷款用于基地建设、技术改造和农村“三变”改革,且贷款额度100万元以上的(扶贫批发贷款除外),按贷款利息的50 %给予补贴,最高不超过20万元。
    31、劝耕贷支持。对在农业担保公司开展“劝耕贷”担保业务的,按担保费的50%给予补贴,最高不超过20万元。
    32、鼓励探索保险新模式。对龙头企业、合作社、农户和金融、担保、保险机构共同参与探索“四方合作+保险”模式,以及龙头企业、合作社与期货、保险合作探索“农业主体+期货+保险”模式的,给予农业经营主体保费50%的补助,最高不超过20万元。

八、奖励资金的申报、验收、审批、管理和监督

33县农业农村局会同财政局根据本政策规定,组织本年度奖补资金申报、审核、验收工作。根据项目完成情况,采取“适时申报、验收”和年底“统一申报、验收”相结合。坚持“逾期申报不受理,不备案不受理,不申报不验收,材料不全不验收”原则,实行“主体申报、乡镇初审、部门受理、验收公示、政府审批”程序,谁审核,谁验收,谁签字,谁负责。

34县农业农村局受理审核后,会同县财政局等相关部门组织验收,并将验收结果在县政府网站和项目所在地公示,公示无异议后报县政府批准安排兑现资金,县财政局按政策规定将资金拨付给相关主体。

35县财政局、审计局等相关部门要加强现代农业发展奖补资金申报、审核、验收、使用等工作的监督检查审计。对虚报、冒领、截留、挤占、挪用奖补资金的,除追回奖补资金外,并按相关法规进行处理、处罚、处分;对玩忽职守、徇私舞弊的相关部门和工作人员,按干部管理权限,依法依纪依规进行追责问责。

九、附则

36本政策与省、市及其他同类扶持政策不重复享受,同一项目符合多项奖补,按就高原则奖补。

37本政策由县农业农村局、县财政局负责解释,并制定《岳西县促进现代农业绿色发展若干政策实施细则》。

38本政策自201911日起执行,有效期一年,原岳政办〔20185号文件同时废止。

 

 

 

附件2

 

岳西县生猪屠宰管理整治工作实施方案

 

根据《动物防疫法》、《食品安全法》、《生猪屠宰管理条例》等法律法规和农业农村部《关于加强屠宰环节非洲猪瘟检测工作的通知》(农牧发〔20197号)、《安徽省农业农村厅关于进一步推进生猪屠宰标准化建设的实施意见》(皖农医〔201946号)等文件精神,2019620日已关闭达不到AAA级屠宰场硬件要求的城关屠宰厂,为尽快(国家要求71日之前)取缔城关地区及周边所有非法屠宰场点,加强生猪屠宰管理,制定本工作实施方案。

一、工作目标

全面贯彻落实《国务院办公厅关于进一步做好非洲猪瘟防控工作的通知》精神,以实施生猪屠宰标准化创建为抓手,以提升猪肉质量安全为目标,严格落实官方兽医派驻和非洲猪瘟自检“两项制度”。严厉打击私屠滥宰、屠宰病死猪、贩卖加工病死猪肉等生猪屠宰领域违法行为,切实做好屠宰环节非洲猪瘟防控工作。取缔城关地区及周边非法屠宰场点,确保进入市场销售的猪肉肉品品质检验合格证、肉品检验合格印章和检疫合格证、检疫合格印章(简称“两证两章”)及非洲猪瘟病毒检测结果(报告)等手续齐全,防止病死猪及其产品流向市场、进入餐桌,保障肉品质量安全。

二、工作任务

(一)现有城关屠宰厂,是县农业农村局定点办为保障城关地区肉品质量安全临时租赁厂房设置,其硬件条件不符合非洲猪瘟检测和AAA级定点屠宰厂要求,根据上级有关文件精神,立即予以关闭,同时拆除屠宰厂机械设备及屠宰设施,解除屠宰厂租赁合同。

(二)按属地管理原则,加大力度清理整治城关周边私屠滥宰场点,坚决取缔无证非法屠宰、加工、销售生猪及其产品的屠宰场点。

(三)加大招商引资工作力度,加快城关机械化生猪屠宰厂建设工作进度。从根本上解决我县生猪定点屠宰覆盖面小、肉品质量安全风险大的问题,确保“放心肉”工程实施,确保我县国家级农产品质量安全县建设工作完成。

(四)在城关屠宰厂关停和城关周边私屠滥宰场点取缔后,到标准化屠宰厂建成前的过渡时期,本县自产需屠宰上市的生猪,委托市内有资质的规范屠宰场为我县经营者开展代宰生猪服务和鲜肉配送销售业务;引导生猪经营者改调猪屠宰为调进“两证两章”、非洲猪瘟检测阴性报告等手续齐全的生猪产品进入我县市场销售。

三、工作步骤

(一)宣传发动阶段(6月底前)。

在电视和新媒体上广泛宣传生猪屠宰管理法律法规及肉品质量安全知识,印发相关宣传单、明白纸送至城关地区所有菜市场鲜肉销售摊点,营造良好的舆论氛围,提高经营者、消费者的法律意识。(牵头单位:融媒体中心,配合单位:农业农村局、市场监督管理局)

(二)整治实施阶段(620日起)。

1620日正式关闭达不到AAA级屠宰场硬件要求及非洲猪瘟检测条件的“岳西县城关屠宰厂”,拆除屠宰设施设备,解除租赁合同,收回相关证章,报请取消定点屠宰资格。(牵头单位:农业农村局)。

2、根据国家有关规定,自7 1日起,按照属地管理原则开展清理、取缔城关及周边地区非法屠宰场点工作(牵头单位:各乡镇人民政府,配合单位:农业农村局、市场监督管理局、生态环境分局、公安局)。

3、引导生猪及其产品经营者到市内有资质的规范屠宰场代宰生猪,支持到外地定点屠宰场采购调运合格生猪产品进入岳西销售。同时做好猪肉储备、调运供应应急工作预案,确保县内猪肉市场供应(牵头单位:经信局,配合单位:农业农村局、市场监督管理局、各乡镇人民政府)。

4、进入市场销售的猪肉必须全部来自定点屠宰场,经检验检疫合格、“两证两章”及一“报告”齐全,各菜市场必须建立生猪产品准入制度。饭店、食堂、集体伙食单位和生猪产品加工单位采购、使用的生猪产品必须是经定点屠宰检验检疫合格的生猪产品,必须索证索票(牵头单位:市场监督管理局,配合单位:城管局、教育局)。

5、加强舆情关注。相关乡镇和部门要建立舆情监测制度,认真核查处理各种媒体披露的生猪屠宰管理相关问题,及时回应社会关切。特别是开始清理取缔非法屠宰场点工作后,要做好信访维稳工作,集中执法人员随时准备处置突发或群体性事件,及时化解矛盾。(配合单位:信访局、公安局、有关部门及乡镇)

(三)巩固提升阶段(8月中旬起)。在确保城关地区生猪市场规范有序的同时,生猪屠宰管理工作逐步向周边地区和全县推开。结合生猪屠宰监管“扫雷行动”、打击私屠滥宰防控非洲猪瘟保证生猪产品质量安全专项治理行动,在全县范围内广泛开展打击私屠滥宰、保障肉品质量安全的专项整治工作。(牵头单位:县农业农村局,配合单位:各乡镇政府、市场监督管理局、公安局)

四、保障措施

(一)加强组织领导。县政府成立“县生猪屠宰管理工作领导小组”,由县政府分管副县长任组长,相关职能部门负责人为成员,负责领导协调全县生猪屠宰管理工作。各乡镇成立相应组织,加强对生猪屠宰管理工作的支持、协调,确保生猪屠宰管理各项工作措施落实到位。

(二)加大支持力度。在岳西城关屠宰厂(新厂)建成运行之前,经营者可以自由选择到本市内有资质的规范屠宰场代宰生猪。自县政府《关于进一步加强生猪屠宰管理的通告》发布之日起,到本市内有资质的规范屠宰场代宰生猪在本县销售的给予经营者每头猪20元的运费补贴。补贴以产地《动物检疫合格证明》和定点屠宰场登记、出证载明数量为依据,经农业农村局审核,按季度兑现。

(三)落实监管责任。各乡镇、各部门要进一步提高认识,强化责任、协调配合、形成合力、齐抓共管。

按照地方政府负总责的要求,乡镇政府要高度重视生猪屠宰管理和肉品质量安全工作,加强组织领导,大力支持工作。乡镇综合执法队伍要切实担负起本行政区域内生猪屠宰日常监管工作,联合相关部门取缔私宰场(点),查处生猪屠宰违法案件。

县农业农村局要切实履行屠宰监管职能,强化屠宰监管执法,加大对定点屠宰厂(场)的日常监管力度,全面落实“两项制度”,认真开展生猪屠宰“扫雷行动”,打击私屠滥宰行为。同时,积极开展城关机械化屠宰厂招商引资工作,做好城关机械化屠宰厂建设前期协调工作。

县市场监督管理局要切实抓加强猪肉等生猪产品的市场监督检查,压实生产经营者主体责任,督促生产经营者依法履行进货查验和记录义务,严格按批次索取动物检疫合格证明、肉品品质检验合格证明(简称“两证”)以及非洲猪瘟病毒检测结果(报告)。依法依规查处采购、加工、经营病死动物产品,生猪产品来源不明、检验检疫票证不全、无法提供非洲猪瘟病毒检测结果(报告)等违法违规行为。积极配合县农业农村局排查处置非洲猪瘟疫情,配合相关部门打击私屠滥宰等生猪屠宰违法行为。

县公安局负责对阻碍生猪屠宰管理执法检查、暴力抗法及私设宰点大量屠宰生猪、涉嫌非法经营罪的案件及时查处,加大打击力度。

县财政局负责落实生猪屠宰监管和生猪无害化处理、代宰生猪交通费补贴等工作经费保障,将相关经费列入财政预算。

县经济和信息化局负责组织实施猪肉调运、储备工作。

县生态环境分局负责对定点屠宰厂污染物的排放和处置的监管,及时查处非法屠宰点的环境污染案件。

县城市管理局负责户外公共场所无照经营鲜肉行为的管理和处罚。

县自然资源和规划局负责城关机械化屠宰厂土地使用规划、征收等相关工作。

县教育局负责监督学校采购来自定点屠宰场的合格生猪产品,并建立索证索票制度,确保学校食堂肉品质量安全。

县融媒体中心要加大宣传力度,宣传“放心肉”识别知识和生猪屠宰管理法律法规,营造氛围,开展舆论监督。

(四)强化企业主体责任。生猪定点屠宰企业作为肉品质量安全“第一责任人”,要落实企业主体责任,建立健全各项规章制度,自觉接受相关部门监管。严格执行生猪进场检查验收登记、屠宰工艺流程、屠宰操作规程、宰前宰中宰后检疫、肉品品质检验、 “两证”开具、“非洲猪瘟”及“瘦肉精”自检自测、各项台账登记和病害猪无害化处理、屠宰废弃物无害化处理制度,实行屠宰全过程痕迹化管理,确保肉品质量安全可追溯。肉品生产、销售经营者和学校等集体伙食单位采购生猪产品,要建立进货查验登记制度,“索证索票”,禁止采购、加工、销售未经检验检疫或经检验检疫不合格的生猪产品。

(五)严格责任追究。全面建立责任追究制度,县委县政府督查室将对各部门、各乡镇生猪屠宰管理工作进行督查,对因工作不力、责任不落实、措施不到位而发生较大生猪产品质量安全事故、造成恶劣影响的案件,将依法依规进行问责。同时,生猪屠宰管理工作将纳入“食品安全”和“农业发展”目标考核。

岳西县生猪屠宰管理领导小组

 

  长:许洪斌  (副县长)

副组长:王业龙  (县政府办副主任)

        吴留胜  (县市场监督管理局局长)

        王学放  (县农业农村局局长)

  员:储兴圣  (县经济和信息化局副局长)

聂咸群  (县教育局党委委员)

程朝晖  (县市场监督管理局副局长)

        余继志  (县公安局副局长)

        程海啸  (县财政局副局长)

        洪流  (县自然资源和规划局副局长)

胡伟国  (县生态环境分局副局长)

        程学远  (县农业农村局党组成员、畜牧局长)

王荣盛  (县城市管理局副局长)

        陈尊庆  (县融媒体中心总编)

     领导小组下设办公室,办公室设在县农业农村局,程学远兼任办公室主任。

官方微信

官方微博

岳西县人民政府版权(2000-2014)所有,未经书面允许不得转载信息内容、建立镜像.建议IE5.5,1024×768以上分辨率浏览本网站
主办:中共岳西县委员会 岳西县人民政府 承办:岳西县政务信息中心  技术支持:岳西创联网络公司
电话:0556-2189123 E-mail:yxzwxxzx@163.com 
岳西县人民政府网
(2005-2010版) (2011-2013版)
皖ICP备11014000号